Renforcer Genève et les opérations de paix de l’ONU

La guerre, la faim et des souffrances terribles touchent aujourd’hui des millions d’hommes, de femmes et d’enfants à travers le monde. Les tensions entre grandes puissances s’aggravent, remodelant l’ordre mondial. Le multilatéralisme, c’est-à-dire la coopération entre pays, et les institutions comme l’ONU sont remis en question comme jamais auparavant. Face à cette situation, l’ONU a lancé le 12 mai dernier l’initiative «ONU80», une grande réflexion sur son avenir, avec des propositions de regroupement de certaines de ses agences et de délocalisation d’une partie de son personnel vers des sites moins coûteux.

Rendre l’ONU plus efficace et plus utile n’a jamais été aussi important. Dans un monde où les conflits et la militarisation augmentent, une ONU forte et respectée est essentielle pour instaurer et préserver la paix.

Aujourd’hui, les trois piliers de l’ONU – la paix et la sécurité, les droits de l’homme et le développement – ont leurs sièges à New York, Genève, Nairobi, Vienne, Bangkok, Panama et d’autres. Si cette décentralisation est utile au niveau opérationnel et sur le terrain, il faut éviter que l’ONU ne devienne trop fragmentée au niveau stratégique. Il est temps de repenser l’organisation pour qu’elle soit plus agile, cohérente et capable de répondre aux défis de demain.

Genève

Depuis la Seconde Guerre mondiale, le siège principal de l’ONU se trouve à New York. C’est là que les délégations du monde entier se réunissent sur un pied d’égalité pour prévenir la guerre et assurer la paix et la sécurité. Mais les priorités américaines semblent évoluer, et l’ONU pourrait ne plus être au centre de leur politique. Si cela se confirme, la Suisse pourrait envisager d’accueillir davantage de réunions stratégiques à Genève, déjà centre majeur de la diplomatie internationale.

Il est clair qu’il est avantageux d’établir un lien plus étroit entre la paix et la sécurité, y compris les crises politiques, le droit de l’homme, le droit international humanitaire, le développement, le climat, les réfugiés, etc. Mieux connecter ces domaines pourrait ainsi rendre l’ONU plus efficace.

Genève pourrait donc jouer un rôle clé en réunissant ces trois piliers de l’ONU. La Suisse, ainsi qu’un large éventail d’organisations suisses ou basées en Suisse, a déjà beaucoup investi dans les opérations de paix de l’ONU, en développant la recherche, la formation et les missions civiles, policières et militaires sur le terrain. Créer à Genève une plateforme de dialogue entre militaires, dans un pays neutre, renforcerait encore cette dynamique et s’inscrirait dans la tradition suisse de médiation.

ONU

Malgré les défis auxquels sont confrontées les opérations de paix d’aujourd’hui, un nombre record de 133 pays se sont réunis à Berlin pour la réunion ministérielle sur le maintien de la paix de l’ONU en 2025. Ils ont réaffirmé leur soutien aux opérations de paix et promis de nouveaux moyens. Sur la base de ses engagements précédents, la Suisse a annoncé qu’elle renforcerait encore sa participation.

Depuis 1948, l’ONU a mené près de 120 opérations de maintien de la paix ou missions politiques spéciales. Pas tous, mais la majorité d’entre eux ont atteint leurs objectifs.

Préparer l’avenir, c’est anticiper les changements et adapter nos moyens. Comme l’avait déclaré l’ancien président finlandais Martti Ahtisaari, lauréat du Prix Nobel de la paix: «La paix est une question de volonté.» Alors aujourd’hui, plus que jamais, il est temps de montrer notre détermination.